智能海关并不智能,伊朗海关难题究竟谁能解决?


据伊朗塔斯尼姆通讯社报道称,1400年已至,解决伊朗海关存在的问题被提上日程。为此,伊朗经济部长联同海关总署长召开会议,分析并解决近期海关出现异常状况以及效率低下的问题。尤其是要听海关工作人员说说工作中存在的障碍和困难,希望能够通过议会的讨论后拿出一份切实可行的方案来消除海关工作中存在的所有结构上和立法方面的障碍。
最近,伊朗海关出现一系列的异常情况,包括海关工作效率低下导致大量货物无法及时清关而长期滞港堆放,贸易商针对海关的投诉、抗议大量增加,走私等违法行为屡禁不绝,这都是因为缺乏适当和有效的海关管理措施造成的。

此前,伊朗经济部长提出建设和发展智能海关,以提高海关工作效率,促进对外贸易发展,打击走私贩毒等违法行为。但到目前为止,我们还不能看到该智能海关项目对伊朗海关的工作起到了任何的实质性的促进作用,也难怪会有人提出质疑,那些政府人员只是将“电子海关”改成“智能海关”,并更新了一些统计数据和数字而已,并没有什么太大的作用。
质疑者提出,该智能系统并没有经济部长宣称的那样公开透明。尤其是在海关手续申报上,透明度缺乏容易被有心人士利用系统缺陷和漏洞来进行逃税、走私等违法活动,尤其是过境货物。伊朗地处战略要地,在地区货物过境中发挥着重要作用,可以为伊朗带来一笔不菲的税收收入。

虽然受疫情影响,上一伊历年(截至2021年3月20日)过境伊朗的货物同比伊历1398年减少了,但仍有753.2万吨大宗商品通过伊朗转运,伊朗从中可以获益不少。但目前伊朗推行的智能海关系统并不完善,存在缺陷,尤其是对过境货物的监控并不强。此前便有一家公司利用智能海关系统中的漏洞,虚报货物信息,在货物离开智能海关后,进行人工检查中才被发现其中有401公斤麻醉品,类似这样的事情并不止出现一次。
效率低下也是伊朗海关面临的一个重要问题。一些海关工作人员对智能系统的不熟悉也导致无法及时对货物进行审批,延误了清关甚至造成工作停滞,最终引发一系列问题,民怨丛生。而海关内部监测部门的薄弱和监管不善,也是海关管理不善的证据之一。内外部监管不到位导致腐败滋生,人员冗杂,效率低下,进而导致货物无法及时清关,大量货物滞港,更重要的是海关部门对这一问题并没有提出任何的解决方案以及合理的预防货物沉积计划。

海关的业务能力,对贸易流通有着重要的影响,伊朗若想发展对外贸易,吸引更多投资者到伊朗来进行经济活动,解决海关问题是重中之重。但鲁哈尼政府即将下台,这一难题恐怕要留给下一任政府了。
消息来源于塔斯尼姆通讯社
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